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四次蟬聯“國字號”榮譽 文明綿陽再出發
2020-12-01 10:03:00 四川日報
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  ◎自2011年首次獲得全國文明城市稱號以來,綿陽第四次蟬聯這一反映我國城市整體文明水平的最高榮譽

  ◎江油市入選第六屆全國縣級文明城市

  ◎綿陽釋放出“高能磁力”——積淀深厚的人文底蘊、文明和諧的社會氛圍、生態宜居的生活空間、不斷優化的營商環境

  11月21日,來自浙江的蔣先生從綿陽市游仙區的家中出發前往綿陽北川飛鴻滑草場。作為東西部扶貧協作北川首個重大產業招商項目的管理者之一,到現場了解項目運營情況,已成為他的周末日常。翻看手機,一則消息引起蔣先生的關注——綿陽經復查確認繼續保留全國文明城市榮譽稱號,這更加堅定了他來綿陽投資發展的選擇。

  一天前,在全國精神文明建設表彰大會會場內,掌聲不斷。綿陽又一次迎來高光時刻——在第六屆全國文明城市測評中,綿陽以地級復檢城市全國第六的歷史最高排名,受到中央文明辦通報表揚,這也是自2011年首次獲得全國文明城市稱號以來,綿陽第四次蟬聯這一反映我國城市整體文明水平的最高榮譽。同時,作為全省8個全國文明城市縣級提名城市之一的江油也脫穎而出,入選第六屆全國縣級文明城市,綿陽成為四川唯一地級市和縣級市同時獲此殊榮的市。

  作為一名還在逐漸習慣川菜的浙江人,蔣先生在距離家鄉千里之外的綿陽一待就是數年,而他只是一大批來綿陽發展的外地人的縮影,綿陽能吸引和留住他們的“秘訣”不僅是中國唯一科技城帶來的發展機遇,還在于“全國文明城市”這一“金字招牌”下釋放出的“高能磁力”——積淀深厚的人文底蘊、文明和諧的社會氛圍、生態宜居的生活空間、不斷優化的營商環境……

美麗綿陽。 劉華偉 攝

綿陽市“道德的力量”頒獎典禮現場。 陳明明 攝

志愿者開展活動。 李振平 攝

  聚力量,凝共識,高站位謀劃

  “全國文明城市”作為“城市最高榮譽”,成為各城市間競相追捧的“香餑餑”。究其原因,全國文明城市的評選幾乎涵蓋了一座城市經營發展的所有要素,涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等方面,堪稱橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。

  在綿陽主政者看來,“全國文明城市”是一個城市形象和發展水平的綜合體現,也是一個城市最有價值的無形資產和最有影響力的城市品牌,更是一個惠民利民、提升老百姓幸福指數的重要過程。

  “綿陽要建設高質量的全國文明城市,要保持好這塊‘金字招牌’?!?018年9月,綿陽市文明委全體會議召開,綿陽主要領導的表態,再次傳遞出綿陽歷屆市委、市政府對精神文明建設工作的高度重視。

  作為綿陽建設中國科技城和西部現代化強市、深度參與成渝地區雙城經濟圈建設、建設成渝地區副中心城市的重要抓手,綿陽始終將精神文明建設工作擺在全市工作全局的重要位置。而創建文明城市則作為“一把手”工程,以高規格搭建組織架構——市委書記、市長分別擔任綿陽市文明委第一主任、主任,自上而下,各縣市區文明委主任也都由黨政主要領導擔任,履行“第一責任人”職責。

  “內在骨架”搭建已成,前行方向如何確定?2018年以來,綿陽市委常委會等會議九次專題研究,前后召開相關工作會、推進會、專題會17次之多,密集的“頭腦風暴”讓綿陽在文明城市創建工作上實現了精準研判,全面部署。

  近年來,隨著綿陽在文明城市創建上的持續發力,以及全國文明城市“金字招牌”的賦能加持,綿陽不斷匯聚力量、凝聚共識,在推動全市經濟社會發展中發揮著關鍵作用,翻閱綿陽近年來的“成績單”,京東方、惠科等一批數百億級大項目接踵而至;科技創新綜合水平指數由2014年的68.57%升至2019年的75.78%;2017年綿陽GDP增速達9.1%,創下全省第一的歷史最佳成績;成為全省首個GDP突破2000億元的地級市,在“一干多支、五區協同”戰略部署中率先“突圍”;“綿陽‘五?!髽I服務機制”成為四川省唯一入選《中國營商環境報告2020》改革集萃篇案例;在疫情的影響下,2020年前三季度以經濟總量全省第二、增速3%的成績穩居全省“優等生”行列……

  細分工,抓實效,高質量建設

  慮之貴詳,行之貴力。此前,綿陽雖已連續三次蟬聯全國文明城市稱號,然而隨著城市發展,人民對幸福美好生活的追求不斷提升,本屆文明城市的測評標準不同往日,競爭尤為激烈。

  文明城市創建是對參評城市各級組織部門行動力、執行力的集中體現和長期考驗。在今年的“大考”中,此前“成績優異”的綿陽并未一味“守成”,而是秉承積極進取的態度,以“繡花”功夫將《全國文明城市測評體系》中各項測評維度“消化吸收”,并將其與城市精細化管理、發展環境、培養時代新人、民生項目建設等工作有機結合,創造性地制定出“接地氣”的文明城市創建“路線圖”。

  ——以“精心”推進文明城市創建提質增效,切實解決群眾訴求。嘈雜的吆喝聲,橫流的污水,亂扔的菜葉,雜亂的布局是昔日綿陽高新區都得利農貿市場的真實寫照。作為綿陽創建過程中提升改造的37個農貿市場之一,如今這里“臟亂差”的景象已不復存在,放眼望去,水產區、蔬菜區、水果區等區位劃分清晰,環境干凈整潔,整個市場井然有序。都得利農貿市場“華麗變身”的背后,得益于綿陽行之有效的創建責任體系——“事事有人抓、處處有人管、人人有指標、限時必達標”。針對創建薄弱環節和突出問題,綿陽通過持續開展文明城市創建“十大提升行動”等舉措,城市品質、形象,管理水平等得到有效改善提升。

  ——以“巧心”營造高品質宜居環境,提升群眾獲得感。隨著綿陽城市的快速發展,城區土地成為“稀缺資源”,但市民的休閑空間卻在當地部門合理規劃下悄然增多。目前,全市已建成11處街頭“小游園”,與77公里的城市生態綠道不斷串綠成線,而這些供市民親近自然、戶外活動的休閑場地過去多為街頭拐角空地、零星土地。不僅于此,當地部門對城市的“巧心經營”還體現在背街小巷治理、地下管網建設、智慧交通改造、信用平臺打造、“i綿陽”APP城市服務平臺上線……綿陽堅持把解決群眾最關心的問題、滿足群眾的現實需求作為深化文明城市創建的根本任務,通過實施一系列與市民生活息息相關的具體項目,不斷增強群眾的獲得感、歸屬感,讓市民生活更加舒心,幸福指數不斷攀升。

  ——以“耐心”筑牢文明城市的基層基礎,匯聚群眾參與合力。創建全國文明城市作為一項系統工程,不僅需要各部門通力合作,更需要廣大市民自覺參與。為提高市民對創建活動的知曉率、參與率,綿陽編印相關宣傳手冊20余萬冊,印制張貼公益廣告30余萬份,增設固定公益宣傳1000余處,2000余輛出租車常年播放公益廣告,組建市民巡訪團,暢通群眾監督投訴渠道,開展不文明行為“隨手拍”活動……以此激發市民支持擁護參與創建的熱情,發揮基層文明力量。值得注意的是,在近日舉行的綿陽市“道德的力量”頒獎典禮上,評選出的79名先進典型人物受到綿陽市主要負責人“點贊”,他們中的大多數人都來自基層,在不同領域發揮著榜樣模范作用。

  固常態,望長遠,高起點起航

  凡是過往,皆為序章。時至今日,綿陽已連續四次成功蟬聯全國文明城市稱號,雖成績斐然,但綿陽深知文明城市創建如逆水行舟,不進則退。

  綿陽不曾松懈,以一幕微鏡頭來看,在城市交通繁忙的路口,隨處可見身著統一服裝的志愿者正在協助交警疏導交通,雖然第六屆全國文明城市創建工作已圓滿完成,但交通志愿者這一創建工作中的有效經驗,已成為一項常態化工作,長期服務于綿陽城市的交通治理。

  ——以“恒心”推動文明城市創建常態化?!拔覑劬d陽 我講文明”的網絡接力活動等一系列文明主題活動將于近期陸續“上線”;去年年底提上日程的文明行為立法工作也搭上了“直通車”,駛入“快車道”——《綿陽市文明行為促進條例(草案)》耗時不到一年,便經過了市人大常委會初次審議,擬于今年年底進行第二次審議,明年上半年正式出臺。對標以往創建工作中的突出短板和痛點難點,《條例》的出臺將把行之有效、人民群眾滿意的舉措用法規制度固化下來,從制度層面為綿陽建設更高水平的文明城市提供保障支撐。

  ——以“決心”鞏固制度建設,確保創建一直“在路上”。為讓文明城市創建各項工作能高效推進“落地有聲”,綿陽通過制定出臺《綿陽市建設全國文明城市工作考評細則》等規范性文件,建立健全督查通報、暗訪曝光、后進約談、動態管理等工作機制。以開展督導檢查、專項督查、模擬測評等方式,全年媒體曝光22期,發放整改通知45期,解決問題143個。

  ——以“初心”檢驗文明城市創建成果,開啟邁向未來的新征程。獲得“城市最高榮譽”的綿陽,在欣慰的同時,絲毫未曾松懈,其緊迫感來自于形勢變化,更是主政者的自我加壓——在成渝地區雙城經濟圈建設的歷史機遇下,面向未來,綿陽為加快建設中國科技城和西部現代化強市、成渝地區副中心城市,將不斷凝聚共識,以四次蟬聯全國文明城市稱號作為新的起點,開啟更高標準、更高水平、更高品質的文明城市創建新征程。

  “金字招牌”閃耀文明之光照進千家萬戶

  11月,“全國文明城市”這一“金字招牌”,再次花落綿陽?!俺鞘凶罡邩s譽”的背后,折射出綿陽解決老百姓最關心、最直接的現實問題取得的成效。對于老百姓的物質生活和精神生活,綿陽堅持“兩手抓、兩手都要硬”,在“富口袋”的同時也要“富腦袋”。通過扎實推進新時代文明實踐中心建設和志愿服務工作,助力文明城市創建,以此不斷提升老百姓的幸福感、獲得感、滿足感。讓“金字招牌”擦亮叫響的過程深入到每個綿陽人日常生活中,成為大家可知可感的“文明紅利”。

  扎實推進新時代文明實踐中心建設。綿陽堅持靶向施策,先行先試深入推進,以因地制宜的規劃設計推動新時代文明實踐中心實體化運作;堅持全域推進,全市自上而下建立多個示范點,實現既有“參天大樹”,又有“灌木林”;堅持統籌協同,用好用活志愿者、網絡等資源力量;把穩把牢思想引領,通過形式多樣的政策理論宣講,讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”;堅持面向基層,通過多種形式關心關愛困難群眾,深入推進文化惠民和普法教育,以此服務群眾。

  綿陽從強化組織領導、加強隊伍建設、建好平臺陣地、推進項目建設、落實褒獎激勵等方面著手,切實推進志愿服務工作,其成效可由一組數據直觀展現:全市共有各類志愿服務組織7632個,注冊志愿者91.3萬余名,注冊志愿者占居民總數的17.1%,有服務記錄的志愿者占注冊志愿者的比例達到57.8%。(陳冠宇 李睿)

  光榮榜

  11月20日,全國精神文明建設表彰大會召開,會上表彰了第六屆全國文明城市、文明村鎮、文明單位和第二屆全國文明家庭、文明校園及新一屆全國未成年人思想道德建設工作先進。

  綿陽市連續四次蟬聯全國文明城市榮譽稱號,在全國地級復檢城市排名第六,受到中央文明辦通報表揚。

  江油市成功入選第六屆全國縣級文明城市,成為四川省首批全國縣級文明城市。

  綿陽市的3個鎮、4個村、6個單位、1個家庭、2所學校受到表彰。

  ●第六屆全國文明村鎮(綿陽市3個鎮4個村入選):

  綿陽市涪城區吳家鎮

  綿陽市安州區桑棗鎮

  北川羌族自治縣桂溪鎮

  綿陽市涪城區青義鎮戈家廟村

  三臺縣蘆溪鎮涪城村

  鹽亭縣高渠鎮白虎村

  梓潼縣石牛鎮雁門村

  ●第六屆全國文明單位(綿陽市5個單位入選):

  綿陽市住房和城鄉建設委員會

  綿陽市市場監督管理局(機關)

  國家稅務總局江油市稅務局

  國網四川省電力公司綿陽市游仙供電分公司

  綿陽市商業銀行城郊支行

  ●第二屆全國文明家庭(綿陽市1個家庭入選):

  王曉紅家庭 鹽亭縣鳳靈街道新西街社區

  ●第二屆全國文明校園(綿陽市2所學校入選):

  綿陽實驗高級中學

  綿陽市科創區博雅學校小學部

  ●第五屆全國未成年人思想道德建設工作先進單位

  (綿陽市1個單位入選):

  四川省江油市委宣傳部

編輯:張文奇

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